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Convention judiciaire d’intérêt public (CJIP) : guide complet

Introduite par la loi Sapin II de 2016, la convention judiciaire d’intérêt public (CJIP) est une alternative aux poursuites judiciaires pour les entreprises mises en cause dans des affaires graves.

Ce mécanisme vise à responsabiliser les personnes morales tout en favorisant une coopération efficace avec les autorités. Cet article présente tout ce qu’il faut savoir sur ce dispositif innovant.

Qu’est-ce qu’une convention judiciaire d’intérêt public (CJIP) ?

Introduite par la loi Sapin II du 9 décembre 2016, la convention judiciaire d’intérêt public (CJIP) est un mécanisme transactionnel innovant destiné aux personnes morales mises en cause pour des infractions graves comme la corruption, la fraude fiscale ou le blanchiment. Cette procédure permet d’éviter des poursuites judiciaires classiques en échange du respect de certaines obligations imposées par la convention.

Quels sont les objectifs et les avantages de la convention judiciaire d’intérêt public ?

La convention judiciaire d’intérêt public (CJIP) vise plusieurs objectifs :

  • éviter les poursuites judiciaires longues et coûteuses en proposant une alternative rapide et efficace ;
  • renforcer la conformité des entreprises grâce à des programmes de mise en conformité supervisés ;
  • assurer une réparation équitable des dommages, y compris les préjudices écologiques.

Elle est particulièrement adaptée aux grandes entreprises soucieuses de limiter leur exposition médiatique liée à d’éventuelles infractions.

Les obligations imposées par la CJIP

Une convention judiciaire d’intérêt public peut prévoir plusieurs obligations, parmi lesquelles :

  • le paiement d’une amende d’intérêt public pouvant atteindre 30 % du chiffre d’affaires annuel moyen de la personne morale ;
  • la mise en œuvre d’un programme de conformité d’une durée maximale de trois ans, sous le contrôle de l’Agence française anticorruption (AFA) ou des services compétents.
  • la réparation des préjudices causés aux victimes ou la réparation en matière de préjudice environnemental.

La procédure de la convention judiciaire d’intérêt public (CJIP)

L’article 41-1-2 du code de procédure pénale précise les modalités de la CJIP. La procédure de la convention judiciaire d’intérêt public débute par une proposition faite par le procureur de la République à une personne morale mise en cause pour des délits spécifiques, avant l’engagement de l’action publique.

Cette convention impose des obligations comme le versement d’une amende d’intérêt public, la mise en œuvre d’un programme de conformité sous le contrôle de l’Agence française anticorruption (AFA) ou la réparation des dommages causés.

Une fois acceptée par la personne morale, la convention est soumise à la validation du président du tribunal judiciaire, qui vérifie la légalité et la proportionnalité des mesures. Après validation, les obligations prévues deviennent exécutoires, sauf rétractation dans un délai de dix jours.

L’ordonnance de validation n’entraîne pas de déclaration de culpabilité et les informations sont publiées sur le site de l’AFA. En cas de non-respect ou de rétractation, l’action publique peut être mise en mouvement. L’exécution complète des obligations éteint l’action publique, mais les victimes conservent leur droit à réparation devant les juridictions civiles.

Résumé des points clés

  • La CJIP est une alternative efficace aux poursuites judiciaires pour les entreprises mises en cause dans des affaires graves.
  • Elle impose des obligations strictes, notamment une amende, un programme de conformité ou la réparation des préjudices.
  • La procédure repose sur une coopération étroite entre la personne morale et les autorités judiciaires.

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